加薩問題的具里程碑意義的安全理事會決議

聯合國安全理事會週一通過一項由美國起草的決議,批准唐納·川普總統結束加薩戰爭的計畫,並授權向巴勒斯坦飛地部署國際穩定部隊。 此前,以色列和巴勒斯坦激進組織哈瑪斯上個月同意川普的「20 點計畫」的第一階段——一項結束兩年戰爭的停火和人質釋放協議。然而,聯合國決議被視為賦予過渡治理機構合法性,並且對於讓考慮向加薩派遣部隊的國家放心至關重要。

決議的細節與影響

決議案文本表明,聯合國安理會成員國可以參與由川普領導的和平委員會,該委員會被設想為一個過渡權力機構,以監督加薩的重建和經濟復甦。該決議還授權建立一支國際穩定部隊,負責推動加薩的非軍事化,包括退役武器和摧毀軍事基礎設施。 哈瑪斯發表聲明重申不會解除武裝,並聲稱其對以色列的行動是合法的抵抗。這可能導致該激進組織與決議授權的國際部隊之間發生衝突。哈瑪斯在決議通過後發布的聲明中表示:「該決議將國際監護機制強加於加薩地帶,我國人民及其各派系都拒絕接受。」

主要參與者的反應和立場

美國駐聯合國大使麥克·華爾茲表示,該決議將川普的「20 點計畫」列為附件,「為巴勒斯坦人的自決開闢了一條可能的道路……在這條道路上,橄欖枝將取代火箭彈,各方有望就政治前景達成共識。」 華爾茲在投票前對安理會表示:「該決議將打破哈瑪斯的控制,確保加薩擺脫恐怖的陰影,實現繁榮與安全。」 俄羅斯在安理會擁有否決權,此前曾暗示可能反對該決議,但最終選擇棄權,為該決議的通過掃清了道路。中國也投了棄權票。 巴勒斯坦權力機構發表聲明歡迎該決議,並表示準備參與決議的執行。外交官表示,巴勒斯坦權力機構上週對該決議的認可,是阻止俄羅斯行使否決權的關鍵。

通往巴勒斯坦建國之路?

該決議在以色列引發爭議,因為它提到了未來巴勒斯坦國的可能性。 決議文本指出,「一旦巴勒斯坦權力機構實施改革計畫,並且在加薩重建方面取得進展,巴勒斯坦人實現自決和建國的可信途徑所需的條件,最終可能會具備。」 決議指出,「美國將鼓勵以色列和巴勒斯坦人進行對話,就和平與繁榮共存的政治前景達成共識。」 以色列總理本雅明·內塔尼亞胡週日在其政府右翼成員的壓力下,重申以色列持續反對建立巴勒斯坦國,並承諾將「以溫和或強硬的方式」實現加薩非軍事化。

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