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星期五 Aug 22 2025 08:20
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據知情人士透露,特朗普政府正在考慮一項計畫,將從《晶片法案》中重新分配至少 20 億美元,用於資助關鍵礦產項目。此舉旨在提升商務部長盧特尼克在這一日益重要的戰略產業中的影響力。 這項擬議的變動將從國會最初為半導體研究和晶片工廠建設劃撥的資金中提取。這些關鍵礦產廣泛應用於電子和國防工業。此舉也旨在集中現任政府對該領域的管理,特別是在五角大樓對 MP Materials 的投資引發了對美國政府礦產戰略的質疑後,促使白宮官員尋求更集中的管理。 美國商務部負責監管價值 527 億美元的《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act)。該法案於 2022 年由時任總統拜登簽署成為法律,為研究提供了資金,並旨在將晶片生產帶回國內,並促進美國國內的半導體製造。 然而,自 1 月上任以來,特朗普已開始修改《晶片法案》,主要是通過與晶片製造商重新談判撥款。他稱這項立法是「一件可怕的事情」,相當於給予公司的饋贈。消息人士稱,將部分資金重新分配給與採礦相關的項目,將部分符合《晶片法案》的內容,因為半導體行業需要大量的鍺、鎵和其他關鍵礦產。 一位消息人士表示:「現任政府正創造性地試圖尋找資助關鍵礦產行業的方法。」該消息人士補充說,這些計畫正在討論中,並且可能會發生變化。採礦公司以及加工和回收公司可能會從這種轉變中受益。美國政府認為,大多數關鍵礦產並未在國內進行加工。 全球最大的可充電電池鋰生產商 Albemarle 的執行長肯特·馬斯特斯 (Kent Masters) 上個月報告說,該公司在美國建立鋰提煉廠的計畫已經停滯,並表示「如果沒有某種形式的政府支持或合作夥伴關係,現在很難實現這一目標。」 目前尚不清楚特朗普政府是否打算以贈款或股權的形式使用這些資金投資礦業公司,但消息人士提到,盧特尼克的目標是「儘快將這 20 億美元發放出去」,並補充說,政府的目標是在不久的將來找到其他資金進行重新分配。 一位前美國官員表示,拜登政府曾考慮將《晶片法案》的撥款用於稀土礦產,但認為這不划算,需要許多環境豁免,最好留給能源部處理。 此前,特朗普政府也曾尋求利用與《晶片法案》相關的資金投資英特爾和其他晶片製造商,以換取現金贈款。自 1 月上任以來,特朗普已迅速採取行動,通過簽署行政命令以促進深海採礦和國內項目,從而擴大美國的關鍵礦產產量。 週二,儘管正在與歐洲領導人就俄烏衝突進行談判,他還是在白宮會見了力拓和必和必拓的執行長,此舉旨在強調他對美國採礦業的支持。 在審議《晶片法案》之際,能源部上週提議將 10 億美元用於一些關鍵礦產項目,這些資金與 2021 年兩黨基礎設施法案掛鉤。 ### 盧特尼克的角色 消息人士表示,白宮的目標是讓盧特尼克在關鍵礦產資金決策中發揮更重要的作用,允許他監督政府內部的決策過程。 據消息人士稱,五角大樓對 MP Materials 的數十億美元投資以及延長其價格支持機制的做法被白宮幕僚長蘇西·威爾斯 (Susie Wiles) 視為「不協調」,因為這引起了關於華盛頓是否會保證所有礦商的最低價格的困惑,並迫使政府澄清其無意允許 MP 壟斷稀土礦產。 MP 交易的大部分資金,包括華盛頓的股權、貸款和採購協議,仍需經國會批准。據報導,在五角大樓宣佈對 MP 進行投資兩週後,政府官員匆忙在白宮會見了稀土公司及其客戶,以強調對整個行業的廣泛支持。 消息人士稱,盧特尼克現在將幫助協調政府的資金決策,從五角大樓和其他機構手中接過主導權。 在加入特朗普政府之前,盧特尼克經營經紀公司 Cantor Fitzgerald,該公司是 Critical Metals Corp 的主要股東,據報導,該公司在 6 月份正在考慮從美國進出口銀行獲得貸款。
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