以黎和平談判:邁向緩和的歷史性一步,卻籠罩真主黨缺席的陰影

在可能重塑區域格局的戰略發展中,美國前總統唐納·川普宣布,以色列與黎巴嫩領導人有望舉行直接會談。若此舉得以實現,將標誌著兩個法理上已交戰78年的鄰國邁入歷史性時刻。然而,如聲明所示,這些談判將排除一項關鍵的衝突方:真主黨。該組織被美國列為恐怖組織,自20世紀80年代以來一直與以色列斷斷續續地交戰。這樣一個擁有顯著軍事和政治影響力的關鍵方被刻意排除在外,引發了對任何可能達成的和平協議可持續性的嚴重質疑。

白宮邀請與和平的前景

川普在其「真實社交」(Truth Social)平台上發文稱,他已邀請以色列總理班傑明·納坦雅胡與黎巴嫩總統米歇爾·奧恩(Joseph Aoun)前往白宮,就數十年來首次最高層級的直接和平談判進行會晤。這一聲明與以色列方面宣布同意與黎巴嫩達成為期10天的停火協議的表態不謀而合,此前雙方已激烈交戰近七週。納坦雅胡表達了他願意前往華盛頓參與和平談判的意願。白宮證實奧恩總統也同意停火,但黎巴嫩官員表示,奧恩拒絕了與納坦雅胡的通話,並且尚未正式表態是否會出席華盛頓的會談。

川普在貼文中表示,他對雙方渴望和平的意願充滿信心,並寫道:「雙方都希望實現和平,我相信這很快就會實現!」這種敵對行動的暫停似乎為美國繼續與伊朗進行談判打開了窗口,伊朗是真主黨的主要支持者。德黑蘭堅持認為,黎巴嫩實現停火是與美國就其核計劃、武器系統以及霍爾木茲海峽的控制權展開進一步談判的先決條件。另一方面,華盛頓則聲稱黎巴嫩的停火與伊朗的談判無關。

真主黨缺席下的脆弱和平

真主黨缺席談判桌,給和平協議的達成可能性,甚至當前停火的延續性,都蒙上了一層厚重的疑慮。歷史上有過類似的經歷:1983年,兩國曾簽署和平協議,但最終因真主黨和其他派系的阻撓而告吹。1993年,另一項由美國推動的和平努力也宣告失敗,原因是當時在黎巴嫩具有重要影響力的敘利亞表示反對,且未能就真主黨問題達成安全保障。2024年11月,一項旨在推動黎巴嫩政府解除真主黨武裝、同時換取以色列從黎巴嫩南部撤軍並停止襲擊的協議,最終無一實現。

此輪停火和潛在的談判,可能會迫使黎巴嫩政府與真主黨展開一場決定性的對抗,進而可能導致嚴重的國內分裂。黎巴嫩法律禁止公民與以色列人接觸。儘管相對實力有所削弱,真主黨仍被視為黎巴嫩最強大的武裝力量,同時也是擁有什葉派民眾廣泛支持的強勢政治力量。政策機構「世紀國際研究院」駐貝魯特研究員薩姆·赫勒(Sam Heller)指出:「按照目前的談判路徑,如果繼續推進,局勢只會變得更加緊張。」他補充道:「黎巴嫩國內的穩定與團結面臨著切實的風險。」

在以色列國內,普遍認為黎巴嫩政府面臨著嚴峻的風險,且別無兩條艱難的選擇。前以色列國家安全官員、現任諮詢機構MIND以色列副總裁夫納·戈洛夫(Avner Golov)解釋道:「瓦解真主黨的途徑只有兩條:要麼是以色列的軍事介入,要麼是黎巴嫩爆發內戰。」

真主黨的保留態度與以色列的安全緩衝區

週四宣布的停火遭到真主黨冷淡對待,該組織一直抗擊其所謂的以色列對黎巴嫩領土的「入侵」。真主黨聲明,任何停火都必須涵蓋整個黎巴嫩,且不允許以色列在黎巴嫩境內自由行動。該組織在一份聲明中表示:「以色列佔領我們的領土,這賦予了黎巴嫩及其人民抵抗的權利。」

納坦雅胡則宣布,以色列將在黎巴嫩南部保留一個寬度為六英里的緩衝區,以保護以色列平民免受真主黨的突襲或直接的坦克導彈攻擊。這次臨時性的敵對行動停止,將為黎巴嫩帶來即時的緩解,因為以色列的入侵和轟炸已造成超過2000名黎巴嫩人死亡,以及超過百萬人流離失所。

在以色列方面,已有兩名平民死於真主黨的火箭彈襲擊,至少有12名以色列士兵在黎巴嫩作戰中喪生。以色列表示,在黎巴嫩境內的死者大多為真主黨成員。與以往以色列-黎巴嫩和平嘗試不同的是,自2023年10月7日哈馬斯領導的襲擊引發席捲幾乎整個中東的衝突以來,近兩年半的時間裡,伊朗與真主黨的地位已大幅削弱。

在黎巴嫩國內,對真主黨的公開批評聲浪不斷高漲。上個月,在伊朗最高領導人遇襲身亡後,真主黨向以色列開火,將黎巴嫩重新拖入戰爭,批評聲隨之加劇。黎巴嫩政府已採取前所未有的措施來對抗真主黨和伊朗的影響力,包括禁止該組織的軍事活動,並宣布伊朗大使為「不受歡迎人物」(persona non grata)。然而,黎巴嫩政府軍隊實力薄弱、經濟低迷,且擔心引發1975-1990年內戰式的內部衝突,這限制了政府的執行能力。禁令頒布後,真主黨仍繼續開火和轉移武器。伊朗大使則拒絕被驅逐。以色列安全官員認為,黎巴嫩政府和軍隊確實有意願解除真主黨的武裝。部分以色列政治官員則寄望於達成全面和平,實現經濟合作與旅遊往來。納坦雅胡週四表示,以色列「擁有與黎巴嫩達成歷史性和平協議的機會」。

儘管如此,以色列安全官員仍然認為黎巴嫩軍方過於謹慎。以方安全官員指出,真主黨在本輪衝突中發射的大約8000枚火箭彈中,近一半來自利塔尼河以南地區,而黎巴嫩軍方先前曾宣稱該區域已實現有效非軍事化並受其控制。

以色列北部民眾的憤怒與對伊朗影響力的擔憂

此次停火在以色列北部引發了憤怒情緒,當地官員表示,以色列一勞永逸地解除真主黨武裝的勢頭再次遭到破壞。特拉維夫國家安全研究所的民調顯示,無論伊朗局勢如何變化,大多數以色列人都支持繼續在黎巴嫩作戰。以色列北部最大地方議會的負責人摩西·達維多維奇(Moshe Davidovich)表示:「有人打著領帶在華盛頓簽署協議,而代價卻是由這裡的鮮血、被毀的家園和離散的社區來承擔。」

國家安全研究所高級研究員奧弗·古特曼(Ofer Guterman)指出,以色列國內將「伊朗施壓美國促成停火」的看法視為一種負面信號。上週,以色列幾乎同時對黎巴嫩100個目標發動襲擊後,川普呼籲納坦雅胡降低打擊力度,擔心伊朗的停火協議破裂。「這讓伊朗以停火促成者的姿態,展現出對黎巴嫩戰略局勢的影響力。」古特曼說,「這可能給人一種印象:只要伊朗願意,它隨時可以重燃黎巴嫩戰線,就像當初平息戰火一樣。」


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