美伊談判迷霧重重:凍結資金成解凍僵局關鍵

近日,路透社引述多方消息來源,包括三名伊朗內部消息人士及一名歐洲高級官員,指出儘管美伊之間持續發生軍事衝突,但雙方卻在加速推進一項旨在終止敵對狀態的臨時協議談判。是次談判的核心焦點,直指伊朗長久以來被凍結在海外銀行賬戶中的巨額資金解凍方案。然而,就在消息發布當日晚間,伊朗談判團隊的消息人士卻出面否認了與美國進行談判的相關報導,為此輪外交博弈增添了更多的不確定性。

海外資產解凍:談判的關鍵籌碼

先前,根據路透社的報導,已有消息人士透露,美伊雙方仍在就一份諒解備忘錄的具體細節進行意見交換,顯示在軍事對峙的背景下,外交斡旋並未完全中斷。伊朗方面曾表明,雙方已在政治層面達成了共識,但仍有諸多細節待釐清,其中尤為關鍵的一環,便是如何處理數百億美元伊朗石油收入的解凍機制。這些資金長期以來被鎖在境外,對伊朗經濟構成了顯著壓力。

資金規模與撥付方式:雙方分歧顯著

一位伊朗消息人士進一步透露,在資金解凍的金額與具體撥付方式上,雙方存在顯著的分歧。伊朗方面據稱要求一次性解凍60億至120億美元的資金,並直接返還伊朗。然而,美國則堅持採取分階段釋放的方式,並且明確限定資金的使用範圍,僅允許用於購買食品、藥品等符合人道主義需求的物資,對全額直接返還的訴求持保留態度。一名歐洲高級官員直言不諱地指出,當前談判的核心完全聚焦於技術細節和資金規模的確定,本質上是在界定伊朗能夠實際動用的流動性額度。

伊朗優先考量:緩解經濟壓力而非全面和解

從伊朗的立場來看,消息人士強調,對於當前伊朗政權而言,其首要目標並非是與美國達成全面的和解,而是希望透過解凍其被凍結的資產,並設法結束潛在的軍事衝突,為國家爭取最基本的生存空間和發展機會。在軍事層面上,雙方目前已陷入一種戰略僵局,彼此都難以徹底擊潰對方。該消息人士分析,美軍的軍事打擊未能完全達成預設目標,戰場的進展已趨於停滯,這種狀況反而為談判取得實質性進展創造了條件。近期的軍事衝突,或許更像是在為最終協議的公佈進行鋪墊,當然,局勢依然存在爆發全面戰爭的風險。

伊朗總統的表態與川普政府的訴求

伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)在近期明確表態,伊朗必須尋求擺脫目前這種「不戰也不和」的僵持狀態,認為戰爭並不符合伊朗的國家利益。但同時,他也嚴正聲明,若美國侵犯伊朗領土,伊朗絕不會退縮。與此同時,美國總統川普(Donald Trump)則一再對外表示,與伊朗的協議即將達成,但同時又不乏威脅要加大轟炸力度的言論。分析人士普遍認為,川普政府的核心訴求在於達成一份比2015年伊核協議更加有利的全新協議。

2015年伊核協議的歷史背景與川普的立場

回顧歷史,2015年,奧巴馬政府與伊朗及其他世界大國簽署了《聯合全面行動計劃》(JCPOA),即伊核協議,旨在透過限制伊朗的核計畫來換取國際社會解除對其的制裁。川普長期以來對該協議持批評態度,認為其中對伊朗的資金讓步過於寬鬆,並於2018年單方面宣布退出協議,隨即恢復了對伊朗的嚴厲制裁。在社交平台發文時,川普曾稱與伊朗達成的任何協議都將是「公正合理的」,並強調絕不會重蹈奧巴馬政府協議的覆轍,為伊朗提供巨額資金並使其有潛力發展核武器。目前,美國對伊朗港口的封鎖以及伊朗對荷姆茲海峽的控制形成了雙向施壓的局面,雙方的經濟成本持續攀升,衝突風險懸而未決。

經濟壓力驅動下的談判動機

另一名伊朗消息人士指出,由於經濟承受的壓力日益加劇,德黑蘭方面極為希望解除美國對伊朗實施的海上封鎖。該消息人士補充說,多重因素的疊加,尤其是經濟壓力、民眾對戰爭的厭倦以及持續的不確定性,正共同促使伊朗積極尋求終結當前「不戰不和」的僵局,尋求一條可行的出路。


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