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歐洲國家反對美國烏克蘭和平計畫：領土讓步被視為不可接受

星期五 Nov 21 2025 00:00

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1. 歐洲國家拒絕美國提出的烏克蘭和平計畫
1.1 美國計畫的細節及其影響
1.2 歐洲的回應：不向投降屈服
1.3 波蘭和愛沙尼亞的立場
1.4 華盛頓：尋求務實的解決方案
1.5 美國軍事代表團訪問基輔
1.6 第四次冬季戰役
1.7 現狀與和平願望
1.8 川普可能的立場

歐洲國家拒絕美國提出的烏克蘭和平計畫

在烏克蘭危機的一個顯著發展中，歐洲國家對美國支持的一項和平計畫表示反對，該計畫建議基輔放棄更多領土並縮減其武裝部隊。長期以來，烏克蘭的盟友一直認為這些條件等同於投降。

美國計畫的細節及其影響

知情人士報告說，華盛頓已向烏克蘭總統澤倫斯基發出信號，表示有必要接受一項結束衝突的框架協議，其中包括領土讓步和對烏克蘭武裝部隊的限制。由於問題的敏感性，消息來源要求匿名。隨著烏克蘭部隊在前線處於守勢，澤倫斯基政府面臨腐敗指控，美國加快外交斡旋的舉動正值基輔的關鍵時刻。

歐洲的回應：不向投降屈服

在布魯塞爾舉行的歐盟外長會議上，各國部長避免深入探討尚未完全公開的美國和平計畫的細節。然而，他們強調拒絕任何迫使基輔做出屈辱讓步的要求，並強調任何協議都不應剝奪烏克蘭的自衛權。法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅表示：「和平不能是投降。」

波蘭和愛沙尼亞的立場

波蘭外交部長拉多斯瓦夫·西科爾斯基強調，不應對烏克蘭施加限制其自衛能力的條件，因為它是這場衝突的受害者。愛沙尼亞外交部長卡亞·卡拉斯表示，任何協議都必須得到歐洲人和烏克蘭人的支持。

華盛頓：尋求務實的解決方案

白宮沒有對上述提議發表評論。美國國務卿馬可·盧比奧表示，華盛頓將繼續根據雙方的意見制定一份潛在的想法清單，以結束這場衝突。他補充說，實現持久和平需要廣泛交流嚴肅而務實的想法，以及雙方做出艱難但必要的讓步。

美國軍事代表團訪問基輔

由陸軍部長丹·德里斯科爾和陸軍參謀長蘭迪·喬治率領的美國陸軍代表團已抵達基輔，預計將會見澤倫斯基總統。代表團已經會見了烏克蘭最高軍事指揮官亞歷山大·瑟爾斯基，他強調確保持久和平的最佳方式是保護烏克蘭領空，擴大烏克蘭深入俄羅斯境內打擊的能力，並穩定前線。

第四次冬季戰役

隨著這場衝突的第四個冬天臨近，俄羅斯軍隊繼續逐步推進，並準備奪取波克羅夫斯克市，這可能成為近兩年來第一座落入俄羅斯手中的重要城市。俄羅斯目前控制著近五分之一的烏克蘭領土，並堅稱除非烏克蘭放棄更多土地，接受永久中立並減少其武裝部隊，否則不會結束衝突。烏克蘭認為這等同於投降，使其面臨再次遭受俄羅斯襲擊的風險。

現狀與和平願望

在衝突初期，烏克蘭擊退了俄羅斯對基輔的進攻後，局勢演變成沿著1000公里前線進行的殘酷消耗戰。俄羅斯軍隊似乎正準備奪取波克羅夫斯克，該市曾有6萬人口，這將是自2024年初以來俄羅斯取得的首個重大勝利。莫斯科認為，這將帶來額外的戰場收益，證明不做出重大讓步就不停止戰鬥是合理的。相反，基輔認為俄羅斯的推進戰略意義有限，但缺乏阻止這種推進的能力。

川普可能的立場

正在尋求重返白宮的美國前總統唐納德·川普已承諾迅速結束衝突，但他傾向於部分支持俄羅斯，並向莫斯科和基輔施壓，要求他們做出讓步。川普曾宣布計劃與普丁舉行峰會，但在莫斯科宣布不會讓步後，幾天後取消了該計劃。隨後，他對兩家最大的俄羅斯石油公司實施了制裁，這是他的前任喬·拜登從未採取過的行動，喬·拜登更直言不諱地支持烏克蘭。 11月21日，是外國買家逐步停止購買俄羅斯石油的最後期限。

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