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星期四 Nov 20 2025 00:00
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歐盟官員公布計畫，將成立一個中央機構，負責協調關鍵礦產的採購和儲存，此舉旨在抗衡美國在這個戰略領域日益增長的影響力。這項倡議直接回應了人們日益增長的擔憂，即美國正積極收購全球供應，使歐盟處於不利地位。
負責工業策略的歐盟委員會執行副主席斯特凡·塞茹爾內 (Stéphane Séjourné) 表示，歐盟已成為稀土礦產競爭日益激烈的「附帶損害」，稀土礦產對於國防和潔淨技術產業至關重要。他指出，歐盟委員會正在加速制定一項計畫，以實現關鍵礦產儲備多元化，包括稀土、鋰、銅和其他重要金屬。
透過這個機構，歐盟的目標是創建一個關鍵礦產中央樞紐，能夠協調整個歐洲的採購作業，並維持戰略儲備。該機構還將鼓勵企業將經濟安全考量納入其供應鏈中。
塞茹爾內批評歐洲在採用與美國類似的工具方面進展緩慢，美國投資於國內礦業公司，並與世界各國政府簽訂供應協議。他補充說：「美國人有一個業務部門，比我們更早地在全球各地購買關鍵材料的庫存。他們經常在我們眼皮底下買走東西。」
塞茹爾內的計畫必須獲得歐盟 27 個成員國的批准，並且可能會進行修改。該計畫還包括與巴西和南非等國建立快速合作夥伴關係協議，以確保供應。塞茹爾內預計將在未來幾週內訪問這些國家。
塞茹爾內還建議歐盟考慮實施價格下限，以確保歐洲公司能夠獲得國內庫存。他指出，礦業和製造公司不願在歐盟境內投資生產，因為他們擔心客戶將繼續偏愛更便宜的來源，儘管存在供應中斷的風險。
塞茹爾內表示，歐盟委員會可能會建議優先考慮建立庫存和實現供應多元化。如果企業行為沒有改變，可能會採取立法措施。
歐洲潔淨技術總監維克多·範·霍恩 (Victor van Hoorn) 敦促歐洲採取更快的行動來加強其關鍵礦產供應鏈。他補充說：「歐洲需要清楚地繪製其關鍵原材料 (CRM) 的需求和脆弱性地圖，然後將所有金融去風險工具投入其中。」
儘管歐盟在 2023 年設定了關鍵礦產的國內生產目標，但漫長且官僚的審批程序，以及基於環境理由對新礦場的反對意見，延遲了新專案的啟動。
該計畫還包括資助創新，以開發不需要使用稀土礦產的技術。塞茹爾內總結說：「實現獨立的最好方法是不必使用這些原材料。」
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