تأخير إصدار العملات المستقرة في كوريا الجنوبية بسبب خلافات تنظيمية

كوريا الجنوبية: تأخير في تنظيم العملات المستقرة وسط خلافات مصرفية

يبدو أن كوريا الجنوبية تتجه نحو إنهاء العام الحالي دون وضع إطار تنظيمي واضح للعملات المستقرة المصدرة محليًا. يعزى هذا التأخير بشكل أساسي إلى الخلافات المستمرة بين بنك كوريا (BOK) والجهات التنظيمية المالية الأخرى حول الدور المناسب الذي يجب أن تلعبه البنوك في عملية إصدار هذه العملات.

بحسب تقرير صادر عن صحيفة Korea JoongAng Daily، فإن نقطة الخلاف الرئيسية تكمن في مدى تدخل البنوك في إصدار العملات المستقرة المدعومة بالوون الكوري. يرى بنك كوريا ضرورة وجود حصة أغلبية (لا تقل عن 51%) للبنوك في أي كيان يسعى للحصول على موافقة لتداول العملات المستقرة في كوريا الجنوبية. في المقابل، تبدو الجهات التنظيمية الأخرى أكثر انفتاحًا على مشاركة أوسع من مختلف الجهات الفاعلة في الصناعة.

دور البنوك المحوري في الحد من المخاطر

يرى مسؤول في بنك كوريا أن البنوك، بحكم خضوعها للرقابة التنظيمية الحالية وخبرتها الواسعة في التعامل مع بروتوكولات مكافحة غسل الأموال، هي الأنسب لتكون المساهم الأكبر في مصدري العملات المستقرة. ويؤكد البنك المركزي أن إعطاء البنوك دورًا قياديًا في هذا المجال سيساعد على تخفيف المخاطر المحتملة التي تهدد الاستقرار المالي واستقرار أسعار الصرف الأجنبي.

يحذر بنك كوريا من أن السماح لشركات غير مصرفية بتولي زمام المبادرة في إصدار العملات المستقرة قد يقوض اللوائح الحالية التي تمنع الشركات الصناعية من امتلاك مؤسسات مالية. ويأتي هذا التحذير انطلاقًا من حقيقة أن العملات المستقرة تعمل بشكل فعال كأدوات لتلقي الودائع من خلال جمع الأموال من المستخدمين.

في دراسة حديثة حول العملات المستقرة، كتب بنك كوريا أن السماح لشركات غير مصرفية بإصدار العملات المستقرة يعادل السماح لها بالانخراط في أعمال مصرفية ضيقة النطاق، أي إصدار العملة وتقديم خدمات الدفع في الوقت نفسه. وأضاف أن العملات المستقرة التي تصدرها شركات التكنولوجيا يمكن أن تشكل أيضًا مخاطر احتكارية.

ثلاثة مشاريع قوانين قيد المراجعة

كان من المتوقع أن تقدم لجنة الخدمات المالية (FSC) إطارًا تنظيميًا للعملات المستقرة المدعومة بالوون كجزء من مشروع قانون حكومي في أكتوبر الماضي. ومع ذلك، تشير التقارير إلى أن اللجنة السياسية بالجمعية الوطنية تراجع حاليًا ثلاثة مشاريع قوانين متعلقة بإصدار العملات المستقرة قدمها مشرعون من الحزب الحاكم والمعارضة.

تتضمن التشريعات المقترحة مشروعين قدمهما الحزب الديمقراطي الكوري الحاكم ومشروع واحد من حزب سلطة الشعب المعارض. في حين أن جميع مشاريع القوانين الثلاثة تنص على حد أدنى لرأس المال قدره 5 مليارات وون (3.4 مليون دولار أمريكي) للمصدرين، إلا أن بعض المجالات المتنازع عليها تشمل ما إذا كان ينبغي السماح لمصدري العملات المستقرة بتقديم فائدة على الممتلكات.

مع بقاء الخلافات قائمة بين المشرعين الكوريين الجنوبيين حول إطار عمل العملات المستقرة، تواصل شركات التكنولوجيا المحلية العملاقة مثل Naver تسريع مبادراتها المتعلقة بالعملات المستقرة وسط اندماج محتمل مع Dunamu، المشغل الرئيسي لمنصة تداول العملات الرقمية Upbit.

وبحسب التقارير المحلية، تستعد Naver Financial لإطلاق محفظة للعملات المستقرة الشهر المقبل بالتعاون مع Hashed وبورصة بوسان الرقمية.

يتماشى دعم بنك كوريا لإعطاء البنوك دورًا قياديًا في إصدار العملات المستقرة مع موقفه السابق، بعد أن دعا نائب المحافظ ريو سانغداي البنوك إلى أن تكون الجهات المصدرة الرئيسية للعملات المستقرة في يونيو 2025.

في يوليو الماضي، أفادت التقارير أن ثمانية بنوك كورية جنوبية رئيسية (KB Kookmin، Shinhan، Woori، Nonghyup، Corporate، Suhyup، Citi Korea، و SC First Bank) قد تعاونت لإطلاق عملة مستقرة مرتبطة بالوون في عام 2026.